無人航空機のカテゴリーとレベルの違い

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はじめに

近年、無人航空機(ドローン)の商用・産業利用が急速に広がりつつあります。それに伴い、飛行ルールや操縦者の技能証明制度も高度化・複雑化しています。とくに注目されるのが「カテゴリー(飛行リスク)」と「レベル(操縦・運航の自立度)」の違いです。

本記事では、国土交通省が定める公式ガイドラインに基づき、以下のポイントを詳しく解説します:

  • 無人航空機の飛行カテゴリー分類

  • 操縦レベルの概要とレベル3.5の導入背景

  • カテゴリーとレベルの相関関係

  • 国家資格とレベルの関連

  • 実務における活用ポイント

これから資格取得やビジネス利用を検討している方は、ぜひ参考にしてください。


カテゴリー分類(飛行リスクに応じた区分)

無人航空機の飛行はリスクレベルに応じて、以下の3つのカテゴリーに分類されます。

カテゴリーⅠ:最も低リスクな飛行

  • 特徴:特定飛行に該当しない

  • 主なケース:人や建物のない場所での目視内飛行

  • 手続き:航空法上の飛行許可・承認が不要

カテゴリーⅡ:中リスクの飛行

  • 特徴:特定飛行に該当。飛行経路下に立入管理措置を講じる

  • 主なケース:人口密集地区や夜間飛行、目視外飛行など

  • 手続き:航空法に基づく許可・承認が必要

カテゴリーⅢ:最も高リスクな飛行

  • 特徴:第三者上空等、飛行経路下に立入管理措置を講じない

  • 主なケース:市街地上空での自律飛行など

  • 手続き:厳格な許可・承認と、安全対策が必須


レベル分類(操縦者の技能と運航形態による区分)

無人航空機の運航レベルは、飛行の自律性や操縦者の技能、周囲環境を考慮し、以下の4段階+新たに導入されたレベル3.5に分類されます。

レベル1:目視内操縦飛行

  • 特徴:操縦者がドローンを直接目視しながら操作

  • 使用例:ホビー利用、屋外での基本的な飛行練習

  • 資格要件:不要

レベル2:目視外操縦飛行

  • 特徴:モニター等を通じた目視外での操縦飛行

  • 使用例:空撮や農薬散布などでの目視外操作

  • 資格要件:国土交通省の承認が必要

レベル3:無人地帯での自律飛行

  • 特徴:第三者が立ち入る可能性の低い無人地帯での自動飛行(フェイルセーフあり)

  • 使用例:山林での測量、インフラ点検など

  • 資格要件:技能証明、飛行マニュアル、整備記録などの管理が必要

レベル3.5:無人地帯における立入管理措置の緩和飛行

  • 特徴:第三者が立ち入る可能性の低い場所において、立入管理措置を緩和した形で補助者なし目視外飛行が可能。

  • 使用例:物流支援やインフラ点検の効率化、地域限定の運用実証など

  • 制度的背景:2023年6月より制度化。有人地帯ではなく、あくまで無人地帯を対象に、従来必要だった厳格な立入管理措置を一部緩和し、実運用に近い形での飛行を可能とした。

  • 資格要件:原則として二等無人航空機操縦士技能証明が必要。飛行マニュアルや訓練記録の整備、安全管理体制が求められる

レベル4:有人地帯での自律飛行(本格運用)

  • 特徴:都市部や人の多い地域でのドローン自律飛行

  • 使用例:商用物流・警備・緊急物資の即時配達など

  • 資格要件:一等無人航空機操縦士の技能証明が必要

  • 体制要件:機体認証、安全確保計画、フェイルセーフ、自動航行システムなどの完備


カテゴリーとレベルの関係性

レベル 主な飛行環境 想定カテゴリー
レベル1 見通しの良い開けた場所 カテゴリーⅠ
レベル2 見通しの効かない範囲での操作 カテゴリーⅡ
レベル3 無人地帯(第三者が立ち入る可能性の低い場所)での自律飛行 カテゴリーⅡ
レベル3.5 無人地帯(立入管理措置を緩和した区域)での補助者なし目視外飛行 カテゴリーⅡ
レベル4 都市部など第三者上空 カテゴリーⅢ

資格制度とレベルの紐づけ

国が導入した「無人航空機操縦者技能証明」は、以下のようにレベルと連動しています。

  • 二等操縦士:レベル2~レベル3.5の飛行に対応

    • 基本、夜間、目視外などの特定飛行が可能

  • 一等操縦士:レベル4の飛行を担える

    • 都市部や第三者上空など、高度な飛行を実施

これにより、飛行内容に応じて適切な資格・講習を受けることで、安全かつ効率的な飛行が実現できます。


今後の展望と注意点

  • レベル3.5は社会実装が進行中:2023年以降、レベル3とレベル4の間に位置づけられる飛行形態として注目され、将来的な制度整備や対象区域の拡大が見込まれています。

  • 法令遵守の重要性:飛行前には必ず国土交通省の最新資料や飛行マニュアルを確認し、違反行為がないようにする必要があります。

  • 申請・承認はオンライン化:DIPS2.0システムの利用により、許可承認、登録、技能証明などがオンラインで申請可能です。


まとめ|カテゴリーとレベルを正しく理解し、安全な飛行を

  • カテゴリー:飛行のリスクに基づく分類(Ⅰ~Ⅲ)

  • レベル:操縦方式と環境に基づく運航形態(1~4、3.5)

これらを理解し、自分の飛行計画に最も適した区分を選ぶことが、ドローン活用の第一歩です。

ドローンは、正しい知識と資格のもとで運用すれば、測量・物流・災害対策・空撮など多彩な可能性を広げてくれるツールです。

最新情報は国土交通省の公式サイトや、垂水ドローンスクールで随時確認しながら、安心・安全に運用を進めていきましょう。

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